肥城：四个小山村共建共享新图景

在肥城市仪阳街道(jiēdào)千禧和园小区，青瓦白墙的(de)楼房间回荡着爽朗的笑声。曾经散居在山区的西(xī)鲍、王南阳、石坊、胡台四个村的村民，在完成村居搬迁后，正经历一场从“物理聚合”到“化学融合”的深刻变革——通过跨村联建模式，曾经的“边缘村”逆袭为集体经济均超50万元的“明星村”，书写(shūxiě)着组织重构引领乡村(xiāngcūn)振兴的生动实践。 破局：组织联建，攥指成拳聚合力。“在山旮旯里，男孩子(nánháizi)找个媳妇都难。”胡台村党支部(dǎngzhībù)书记的感慨，曾是四村发展困境的真实写照：耕地零散化、产业空白化、青壮年流失率(liúshīlǜ)超60%。“以前，我们是晴天一身土，雨天一身泥”，王南阳村党支部书记接过话茬。基础设施建设滞后让村民常年受困于(yú)“出行难、娶亲难、增收难”三重困境。2022年，随着3247名村民集中搬迁至街道(jiēdào)驻地(zhùdì)，一场以组织重构为(wèi)核心的“破局之战”拉开帷幕。 仪阳街道(jiēdào)党工委统筹成立(chénglì)“中心四村(cūn)联合党委(dǎngwěi)”，构建“1+4+N”联席议事机制——“1”即联合党委，由街道党工委副书记任书记，4村党支部书记任委员；“4”为4个村级党支部；“N”吸纳村民代表参与议事，形成“大事共议、实事共办、难事共解”的联动格局(géjú)，明确产业规划、土地(tǔdì)流转等12项共决事项，以及村级事务自治等8项分治权限，实现“握指成拳”的治理变革。 资源(zīyuán)重组激活发展要素，整合(zhěnghé)2100亩碎片化土地实施规模经营，归集380万元存量资金建立产业(chǎnyè)基金，将47名返乡能人(rén)、种植大户纳入“振兴人才库”。支部联建、产业联营、服务联享、治理联抓的“四联”模式，成为破解“分散弱”困局的关键密钥。 兴业：产业赋能(fùnéng)，激活(jīhuó)发展“新引擎”。走进占地60亩的甘薯(gānshǔ)育苗基地，智能温控大棚内嫩绿的薯苗长势喜人。联合党委创新“三入股(rùgǔ)三管理三保障”模式：村(cūn)民以土地入股占比(bǐ)40%，村集体以大棚设施入股占比35%，省农科院技术(jìshù)团队以脱毒种苗技术入股占比25%；实行“统一技术标准、统一物资供应、统一市场销售”三管理；建立“保底收益+效益分红+就业保障”三机制，村民既可拿土地租金，又能参与分红和基地务工。 省派(shěngpài)工作队牵线搭桥，首期于2024年引入“济薯26号”脱毒种苗技术，建成10座智能大棚，当年(dāngnián)实现盈利32万元，带动60余名村民(cūnmín)“家门口就业”。2025年启动二期工程(èrqīgōngchéng)，建设20座冬暖式大棚与5座脱毒组培车间，采用无土栽培技术培育甘薯苗，并试种草莓、蓝莓等经济作物，预计年育苗(yùmiáo)能力突破2000万株，可带动村集体(jítǐ)年增收40万元。与此同时，国能绿能40兆瓦光伏发电项目盘活1000亩荒山，创新(chuàngxīn)“农光互补(hùbǔ)”模式——棚上(péngshàng)光伏发电、棚下种植耐阴作物，2024年四村集体经营性收入全部突破50万元，预计2025年四村集体收入均将突破百万元大关。 惠民：治理联抓，网格(wǎnggé)服务暖民心。“以前看病(kànbìng)要翻两座山，现在社区医院就在楼下。”72岁的张玉芬站在“红色网格驿站”前感叹。联合党委将小区划分为4个基础网格，组建由党员骨干、志愿者、公益岗(gǎng)组成的“红黄绿”三色服务队——红色先锋队(xiānfēngduì)负责政策(zhèngcè)宣讲，黄色调解队聚焦矛盾化解，绿色环卫队承担(chéngdān)环境清扫，实现“人在格中走、事在网中办”。 在1200平方米的党群服务中心，“泰好办”自助终端机可办理36项民生事项，街道下放的18项审批权限实现“一站式”办结。利用闲置用房打造(dǎzào)的5处“红色网格驿站”，不仅设有图书角、健身区，还建立(jiànlì)“和事老(héshìlǎo)”调解室化解邻里纠纷，举办老年书法班、儿童托管班等活动，成为村民的“15分钟(fēnzhōng)生活圈”核心枢纽(shūniǔ)。 基础设施建设同步升级，累计投入860万元实施道路硬化、污水管网改造、天然气入户工程，建成1.2公里(gōnglǐ)景观步道和3处口袋(kǒudài)公园；配套建设社区(shèqū)幼儿园、卫生服务站(fúwùzhàn)，实现“幼有所育、病有所医”。 如今的千禧和园，绿树成荫、设施齐全，曾经的山区村民(cūnmín)真正过上了“城里人”的生活，村民幸福感和获得感显著(xiǎnzhù)提升。 “跨村联建不仅让我们攥(zuàn)紧了发展的‘拳头’，更让群众看到(kàndào)了共同富裕的希望。”中心四村联合党委委员、西鲍村党支部书记(shūjì)表示，未来将继续以党建为引领，推动四村在产业、治理、文化等方面深度融合，为乡村振兴(zhènxīng)贡献“仪阳智慧”。 （大众新闻记者 曹儒峰 通讯员 纪宗玉(jìzōngyù) 袁广 邹晓琳） （大众日报及大众新闻客户端欢迎各界(gèjiè)投稿(tóugǎo)，提供线索，包括(bāokuò)文字、照片、短视频，文字投稿务必配上照片、短视频。泰安(tàiān)新闻素材请投大众日报泰安记者站电子邮箱dzrbta@126.com，热线电话：05388011909。来稿请务必注明作者、手机，以便进一步(jìnyíbù)联系。）